Взяточничество как одно из проявлений коррупции и ответственность за него
Коррупция в нашей стране и в 2024 году продолжает быть предметом ожесточенной борьбы со стороны государственных органов. Раскрываемость уголовных дел по коррупционным преступлениям остаётся в центре внимания общества и властей. Эффективная борьба с коррупцией в современной России – это не только залог правопорядка, но и один из факторов политической стабильности в обществе.
Определение понятию «Коррупция» дано в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которым «Коррупция» – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Также указанным законом дано определение понятию «Противодействие коррупции» – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
С каждым годом законодательные и исполнительные органы власти усиливают меры по предотвращению и наказанию коррупционных преступлений. Интенсивность борьбы с коррупцией влияет на общественное восприятие этой проблемы, а также стимулирует граждан к активному участию в антикоррупционных инициативах.
Коррупция как систему коррупционных связей, основанная на взаимной протекции, обмене услугами и подкупе подрывает правовые устои Российской Федерации и дискредитирует её государственный аппарат.
Уголовный кодекс Российской Федерации разграничивает взяточничество на получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дачу взятки (ст. 291 УК РФ).
Это две стороны одной медали: взяточничество — преступление особого рода, и оно не может быть совершено одним лицом, а требует взаимодействия по крайней мере двоих – того, кто получает взятку (взяткополучатель) и того, кто её даёт (взяткодатель). Но к совершению взяточничества нередко привлекаются и посредники, которые способствуют совершению преступления (ведут переговоры, передают взятку). Их действия подпадают под ст. 291.1 УК РФ.
Получение взятки заключается в приобретении должностным лицом имущества или выгод имущественного характера за законные или незаконные действия (бездействия) в пользу дающего взятку.
Дача взятки — начальный этап коррупции. Она как бы провоцирует должностное лицо, создаёт для него нездоровый соблазн постоянного обогащения незаконными средствами, связанного и исполнением служебных обязанностей.
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО:
Размер взятки для наступления уголовной ответственности значения не имеет. Взяткой могут быть как непосредственно деньги, так и иное имущество (ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, продукты питания, недвижимость и пр.), а также различные услуги и выгоды.
Взятка может носить завуалированный характер: подарок, погашение несуществующего долга, заключение трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, «случайный» выигрыш, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и так далее.
Уголовно наказуемо не только заранее оговорённое получение ценностей, либо имущественных выгод (взятка-подкуп), но и взятка следующая за совершением должностным лицом действий (бездействия) в пользу взяткодателя, даже если передающий и получающий до этого ни о чём не договаривались, и взятка последним даже не предполагалась (взятка-благодарность).
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности если мело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, или если лицо добровольно сообщило в правоохранительные органы о даче взятки. Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
Действующее законодательство предусматривает наказание за получение взятки в виде штрафа до 100-кратной суммы взятки, либо лишение свободы на срок до 15 лет, а за дачу взятки и посредничество во взяточничестве — штраф до 90-кратной суммы взятки или лишение свободы до 15 лет. В качестве дополнительного наказания может применяться штраф в размере до 70-кратной суммы взятки, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ?
В случае, если у вас вымогают взятку, необходимо:
внимательно выслушать и точно запомнить поставленные вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы, предложить хорошо знакомое вам место для следующей встречи;
поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
не брать инициативу в разговоре на себя, позволить потенциальному взяткополучателю сообщить вам как можно больше информации;
незамедлительно сообщить о факте вымогательства взятки правоохранительным органам;
в случае, если лицом, требующим получения взятки, выступает работник правоохранительного органа, необходимо обращаться в подразделение собственной безопасности этого органа.
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ: предметы деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты, питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость. Услуги и выгоды лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путёвки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости. Завуалированная форма взятки банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
Взятка нередко даётся и берётся через посредников – подчиненных сотрудников, индивидуальных предпринимателей, работников посреднических фирм, которые рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации, как пособники преступления
Коммерческий подкуп может осуществляться через посредников – подчинённых сотрудников, партнёров по бизнесу, специально нанятых лиц, которые также рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации, как пособники преступления.
О любых проявлениях коррупции граждане могут обратиться в уполномоченные органы: Прокуратуры Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности, Следственного комитета РФ, Министерства внутренних дел как лично, так и посредством информационно-телекоммуникационных систем.
Прокурор района И.М. Сайфуллин